编者按
2026年7月21日,清华大学“超大城市深圳的韧性治理与应急管理”实践支队赴深圳市福田区开展实地调研,支队先后前往梅山中学足球场西侧地质灾害边坡点位、卓悦汇商业综合体、福田区应急处置大队,围绕地质灾害防控、轨道交通商业地下空间防汛、基层综合应急救援三大场景,通过查看工程设施、观摩应急装备实操、开展座谈交流等形式,多角度了解福田城市应急安全治理体系的建设经验,直观感受基层应急管理标准化、专业化建设成效。
上午首站,支队来到梅山中学足球场西侧岩石边坡治理工程现场,现场工作人员就该点位地质灾害治理流程与运维管理机制作了详细讲解。该边坡属整体性岩石山体,不具备削坡降险施工条件,项目采用主动防护网与深层锚杆的组合治理方案。治理前,边坡有大块碎石滚落至下方公园活动区域,存在较高人员安全隐患。工程网格四角均布设锚杆,依托膨胀头与深层稳定岩体牢固拉结;防护网采用耐腐蚀钢丝绳材质,以钢丝绳环收紧固定,网块间采用环形连接结构,可拦截崩塌碎石,避免石块滚落至人员活动区域。

工程人员讲解边坡治理施工过程

梅山中学足球场西95米边坡治理防护网
边坡同步配套排水体系,坡体两侧布设长排水沟、顶部增设截排水槽,将坡面积水统一汇入管网排入河道,通过降低土体含水率大幅削减滑坡、崩塌风险。施工阶段需先人工清理坡面松动危石、清除坡体全部树木,再完成锚杆与网体安装,从源头消除灾害风险。工作人员还讲解了岩石边坡、土质边坡、沙质边坡的差异化治理方案,介绍了福田区地质灾害责任体系:由区应急管理局统筹隐患排查,城管、勘察设计、建工署分段落实工程实施,全部治理资金由财政保障,属地公园由市城管局管理,极端降雨天气期间实行临时闭园管控。
随后,支队前往卓悦汇商业综合体,聚焦商场与地铁接驳区域的地下空间防汛能力开展调研。支队实地观摩了标准化防汛挡板的快速布设流程,走进商场全域监控室,了解地下空间积水、客流、设备24小时实时监测调度机制。据现场负责人介绍,当前商场与地铁分属两家独立运营主体,地下商业空间均配齐全套防汛设施,水位达到响应阈值时需快速架设挡水设施,物业需在规定时限内完成防汛物资部署。

卓悦汇工作人员进行防汛挡板的快速布设演练
针对地铁突发险情,工作人员讲解了调度规则:站点出现积水、泄漏等险情时,调度中心将安排后续列车越站通过,按照分通道、分点位原则疏散乘客,规避人群拥挤引发次生风险。支队还现场观摩了防爆罐、防爆机械手、抓捕约束器械等应急装备,学习可疑爆炸物隔离、转移的标准化处置流程。

地铁工作人员讲解防爆器材
下午,支队走进深圳市福田区应急处置大队,通过实地观摩并听取专题汇报,了解深圳的基层应急管理体系。

支队参观福田区应急处置大队
首先,在大队的装备展示区,同学们近距离接触了背负式灭火水枪、救援无人机等多种救援工具。这些异于传统意义的救援工具让同学们深感新奇,在体验过后,同学们深刻感受到科学技术发展对基层应急管理实践的深刻影响。

同学们在专业队员指导下体验操作救援工具
随后,支队与大队相关人员举行了座谈。首先,讲解员介绍了福田区森林消防大队的成立与发展过程:2019年福田区应急管理局挂牌成立,原城管局下属森林消防大队划转该局统一调度,2020年1月,区政府调整森林防火指挥部为森林防灭火指挥部,同年4月,区委编办批复设立福田区森林防灭火工作办公室,挂靠应急局,承担应急工作。

讲解员介绍福田区森林消防大队情况
随后,讲解员介绍了大队的训练和工作内容,详细介绍了森林火灾处置七步流程,包括接警分流全域初判、前置备勤快速驰援、层级报送闭环核验、现地勘定溯源建档、清守控险销险撤防、综合研判态势评估、分级响应统筹增援。讲解员还介绍了山地救援、台风救援的相关工作案例。
本次实地调研让支队同学多方面研习福田区多场景应急治理举措,真切体悟基层应急管理标准化、科技化建设成效,为同学们专业课题研究储备了鲜活的调研素材。
队 员 心 得
吴昊依:今天在福田区的调研,印象最深的是应急处置大队对平时准备的重视。从边坡隐患点到商业综合体,上午看到的更多是风险排查和日常管理层面的工作;下午在应急处置大队,了解到他们会定期组织装备使用考核、体能比拼和应急拉练,把考核比拼作为常态化的制度在执行。这种对前置环节的投入,让我看到应急管理在未发之时下的功夫。正是这种扎实的日常储备,构成了应对突发事件的基础保障。
曲卓然:今日走访边坡治理点位、地下商业防汛区域与应急处置大队,实地学习地质防护、地下空间防汛标准,近距离体验智能救援装备。完整闭环救援流程令人触动,真切感受到科技赋能基层应急的强大效能,为我们的课题调研积累了珍贵一线素材。
李书寒:通过实地走访边坡、商圈与应急救援队伍,亲眼见识各类防灾护民设备,我真切体会到基层工作人员对城市平安的坚守,加深了对基层以科技筑牢的城市安全屏障的理解。
朱鹏博:这次调研最让我触动的是应急管理体系里“细节决定成败”的实践逻辑。梅山中学边坡的环形防护网连接结构、卓悦汇地下空间的分点位疏散规则、应急大队的七步森防处置流程,每一个环节的设计都透着对群众生命安全的极致负责。所谓的“韧性城市”,正是靠这一处处严谨的细节、一次次常态化的演练堆砌而成的,这也让我更加明白我们所学的专业知识最终要落地到守护城市安全的实处。
毛俊豪:上午参观的山体滑坡实际治理让我看见了应急管理的全面性,应急不止是应对台风地震,而是处理可能危及居民生活的各个问题。在杜绝风险隐患的同时,也要考虑经济实际,这背后无疑有完善的制度体系支撑。后续参观的商场与地铁防汛应急措施也十分完善,应急从来不是某个部门的专职,而是整个社会共同的担当。
据了解,清华大学于2024年在全国率先严格按照必修课标准开设“思政实践”课程。今年246支“思政实践”课程支队将奔赴祖国各地及海外多地上好这堂特别的思政课。“超大城市深圳的韧性治理与应急管理”课程组织学生深入深圳基层一线,重点调研“应急服务站+无人机+机器人”空地合成作战的智慧应急新模式,探究科技赋能如何推动基层应急能力跃升;聚焦高密度城区,考察防台防汛与韧性社区建设的微观实践;并深入林区,解密森防灭火的协同机制。课程旨在引导学生在实地走访中深刻体悟中国式现代化进程中超大城市的治理智慧,增强制度自信,培养家国情怀与实干精神,为筑牢城市安全防线贡献青春力量。
撰稿|李书寒、曲卓然
图片|李书寒、曲卓然
审核|林晓健、吕孝礼

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