【编者按】基地兼职研究人员、国家行政学院李明副教授在《经济研究参考》期刊上发表《我国特重大灾害灾后恢复重建财政事权与支出责任变迁》学术论文,对中国不同时期灾害管理制度变迁的规律进行比较分析,提出了事权和支出责任划分制度变革的政策建议。
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关键词:灾后恢复重建 财政事故 支出责任
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作者:李明
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作者单位:国家行政学院应急管理教研部;清华大学中国应急管理研究基地
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刊名:经济研究参考
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Journal:Review of Economic Research
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年,卷(期):2017, 40
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分类号:F812.2
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基金项目:国家社科基金重点项目“特重大自然灾害后恢复重建机制建设研究”(16AGL018) 国家自然科学基金智库研究应急项目“十三五期间我国社会安全风险治理研究”(71642005) 国家发改委西部司“特重大自然灾害灾后恢复重建立法研究”(XBS16-A7) 国家行政学院国家高端智库委托项目“一带一路战略重要国家安全风险评估与规避研究”(NSAZK(WT)2017014)
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在线出版日期:2017年11月06日
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页数:8
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页码:66-73
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摘要:本文通过对我国改革开放以来,唐山、汶川、芦山三次特重大灾害恢复重建的典型案例,反映了不同时期灾害管理制度的变迁历程.重点讨论了财政事权与支出责任制度的变迁的时代背景、事权制度、支出责任的比较分析,分析了其制度变迁的规律.对财政事权和支出责任制度中的政府间关系、社会参与、资金结构、划分制度、管理模式和稳定性方面如何全面深化改革进行了反思.在此基础上,提出了事权和支出责任划分制度变革的政策建议.
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