[文字稿] 应急研究与实践前沿8分钟：郭海湘——灾害治理中社会力量参与研究的深化方向与未来展望

编者按

中国应急管理50人论坛·学术论坛升级改版，希望"研究和实践能够更面向真问题，有更多互动；共同体能够回归初心，有更多实质参与"。其中，分论坛报告邀请了业内资深专家用8分钟时间指出该议题的研究前沿和实践需求。

本期推出中国地质大学（武汉）二级教授、经济管理学院副院长郭海湘教授针对“灾害治理中社会力量参与研究的深化方向与未来展望”议题提出的未来研究前沿。

下面是整理文稿（经专家本人核实）：

未来救灾领域中社会力量参与相关研究可围绕多方面深化拓展，同时推动研究成果向实践应用转化，助力灾害治理体系完善：
一是聚焦焦点组织相关研究的深化与细化，结合复杂网络等跨学科方法，厘清政府与非政府两类焦点组织的产生、生存及演化规律，通过可视化等技术手段清晰刻画卓明灾害信息服务中心等民间非官方焦点组织的特征及参与救灾的实际过程，同时明确焦点组织的界定标准与分类体系，为不同类型焦点组织在救灾中的功能定位提供理论支撑.
二是深入探究焦点组织运作的核心机制，进一步厘清焦点组织核心节点的权力体现与“去权力化”发展的内在关系，系统研究焦点组织吸纳社会力量的门槛设置，以及信息、制度等要素对社会力量参与、退出救灾的具体影响机制，填补灾害应急不同阶段社会力量进退规范相关研究空白，尤其关注重大灾害初期应急阶段的机制构建.
三是强化救灾场景中政社关系与多元主体互动研究，结合自媒体时代的环境特征，深入分析制度、信息发布、行动步调等风险点下不同焦点组织的博弈关系，厘清部分焦点组织动机与目标多元性背景下的主体互动逻辑，为规范多元主体参与救灾、化解协作矛盾提供思路.
四是推动研究方法的丰富与研究论证的完善，以卓明灾害信息服务中心等典型组织为案例，通过实地访谈、调研等方式获取一手资料，明确民间组织参与救援的社会组织网络构成与社会力量吸纳特征，以此验证并支撑相关研究结论，同时借助跨学科方法与技术手段，对焦点组织的“韧性”开展量化研究，建立科学的韧性度量与测算体系，为提升焦点组织的救灾效能提供量化依据。
五是推动研究成果的落地与应用，基于对焦点组织运作规律、多元主体互动机制、社会力量参与机制的研究，提炼出兼具理论性与实操性的制度启示，助力完善灾害治理中社会力量参与的相关制度设计，推动政府与社会力量的高效协同，进而提升整个灾害治理体系的应急响应能力与治理效能，适配灾害风险治理向前瞻性智慧韧性调控转型的整体趋势。

视频链接：https://mp.weixin.qq.com/s/Aw72xe5jZBwPViJm2ZqvUQ

专家简介：

郭海湘，中国地质大学（武汉）二级教授，经济管理学院副院长，研究领域为应急管理系统仿真与决策。入选国家重大人才工程，教育部新世纪优秀人才支持计划，中宣部“宣传思想文化青年英才”，自然资源部“科技领军人才”，湖北省“博士后卓越人才跟踪培养计划”，中国知网高被引学者TOP1%，爱思唯尔中国高被引学者。是湖北省应急管理专家库成员，政协湖北省第十二届委员会经济委员会应用型智库专家，武汉市突发事件应急委员会应急管理专家，武汉市决策咨询委员会委员，任国家重点研发计划项目重大自然灾害防控与安全专项咨询专家、湖北省第一次全国自然灾害综合风险普查专家，担任中国自然资源学会大数据分会副秘书长，中国系统工程决策科学专业委员会副主任委员，湖北省系统工程学会副理事长等职务。主持国家社会科学基金重点项目 2 项，国家社科后期资助项目1项，国家自然科学基金项目 5项，湖北省自然科学基金创新群体项目负责人。获得湖北省发展研究奖、湖北省社会科学优秀成果奖、湖北省科技进步奖、湖北省高等学校教学成果奖。撰写咨政报告被国家、省、部、市领导肯定性批示40余份。

编辑｜李芒
审核｜吕孝礼、郭海湘