[文字稿]应急研究与实践前沿8分钟：李华强 - 应急规划政策范式变迁

 编者按

应急规划政策范式变迁在多种情境综合影响下呈现了应急环境问题从单一到复合、政策理念目标从综合管理到共同参与、政策工具及其工具水平呈现了多阶段多维度并行的演进特征（这里涉及所点评文章的内容）。针对应急规划政策范式变迁这一主题，未来的研究方向可以围绕几个关键领域展开：

（1）理论的适配性和政策应用：探讨政策范式理论的适用性条件，特别是在应对全球化的复杂危机政策制定过程中的应用。理解不同政策工具和政策目标如何根据应急规划的特定阶段而调整，进一步丰富应急规划的理论基础。

（2）跨国和多层级的应急规划比较研究：探索不同国家和多层级的应急规划案例，进行比较分析，研究不同制度机制下应急规划的共性和特性。这样的比较研究能够为理解不同政治、经济和文化背景下的政策范式变迁提供深入见解，为全球应急管理提供理论和实践的参考。

（3）探索实践过程中应急规划的执行与调整：未来研究可通过实地调查、访谈利益相关主体以及参与式观察等方法，更深入地了解应急规划的实际执行和调整情况，特别是如何应对灾害演练和应急培训等具体情境。这有助于理解政策如何在实践中被解释、执行以及需要调整的原因。

（4）系统性分析应急规划政策的变迁与绩效评估：可以从国家、省级、基层政府的角度，系统性地分析应急政策的变迁，探索在制度同构的情境下，如何维持政策的共性和差异性的动态平衡。鉴于应急规划变迁的绩效评估数据公开较少，未来的研究可以在资源条件允许的情况下，从个体、群体到组织多个层面探索绩效评估，了解其对应急规划变迁的具体影响，以支持更加有效的政策制定和实施。

专家简介：李华强，现任西南交通大学文科建设处处长、公共管理学院教授、博士生导师。李华强的科研和教学涉及公共政策与应急管理等领域，在《管理世界》、《公共管理学报》、《中国行政管理》等期刊上发表学术论文多篇，主持和主研国家社会科学基金、国家自然科学基金、四川省软科学项目等国家和省部级课题多项。此外，李华强教授还拥有丰富的政府实践和工作经历，兼任西南交通大学社会稳定风险评估研究中心执行主任，为多项重大行政决策和工程项目的社会风险评估提供咨询和决策支持。

文稿来源：李华强

审核：吕孝礼

排版：郭文博