中国抗“疫”观察：高层会议“再出招”，完善防控与发展“辩证法”

中共中央总书记习近平在会上指出，“当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势”，“湖北和武汉疫情防控任务依然艰巨繁重，其他地区人员流动和聚集增加带来的疫情传播风险在加大，加强疫情防控必须慎终如始，对疫情的警惕性不能降低，防控要求不能降低”。

习近平所提“持续向好”“加快恢复”“风险在加大”，代表高层对疫情防控所处阶段、发展趋势和规律的进一步认识，“慎终如始”和两个“不能降低”是建立在认识基础上的研判与部署。清华大学公共管理学院教授薛澜表示，从辩证法角度，这些论断既体现“常”的一面，有体现“变”的一面，是“常”与“变”的辩证统一。

“人们对新冠病毒的特点仍在不断了解，湖北和武汉的情况依然复杂，近期各地还出现一些境外输入型病例，这些都表明疫情防控绝不能松劲，否则就有前功尽弃风险。只有做到两个‘不能降低’，防控才会不反复、不走回头路。”薛澜说。

中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽认为，以此次疫情为代表的公共卫生问题越来越成为全球共同挑战，中国再次亮明“深化疫情防控国际合作”的态度非常重要。从疫情蔓延速度看，无论是以邻为壑、锁门闭户，还是乘人之危、落井下石，抑或是搞单边主义、孤立主义，都行不通，“团结”是最终战胜疫情的唯一选项。

此次会议专门就科技战“疫”作出安排，要求加大科研攻关力度，把优势力量集中到解决最紧迫问题上来，继续加强病毒溯源和传播机理研究，药品疫苗、检测试剂、医疗装备等研发要同临床救治紧密结合、与防控一线相互协同，加强病理学等基础医学研究，更好指导临床实践。

南开大学周恩来政府管理学院教授常健表示，习近平2日在北京考察新冠肺炎防控科研攻关工作时要求“尽快攻克疫情防控的重点难点问题”，时隔两天政治局常委会会议再次部署科研攻关，凸显这一问题的紧迫性。

他说，疫情防控初期，人们基于现有的认知、使用现有的手段对抗疫情，与病毒作战更多处于“守”势。随着低风险县域越来越多，各地各部门可以也应当腾出更多精力、集中更多优质资源发起科研“攻势”，搞清楚与疫情相关的核心难题，以更高效方式抗击疫情，这才是“治本之策”。

“无论是从全世界还是中国的情况看，目前尚没有一种真正的‘利器’能有效应对疫情，疫苗和有效药物的研发迫在眉睫。加强病毒来源和传播机理研究、加强病理学等基础医学研究就更加重要，不仅有利于人们认识和了解新冠病毒，也有利于举一反三，为了解类似病毒的产生机理奠定基础，增强对传染病的防御力量。”薛澜说。

此次会议还就精准有序扎实推动复工复产作出部署。专家认为，不少具体措施和手段注重“化危为机”“危中寻机”，对冲疫情对经济社会发展造成的不利影响，把损失降到最低限度。

比如，会议强调要把复工复产与扩大内需结合起来，把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来，使实物消费和服务消费得到回补。

分析认为，疫情催生的“宅经济”有望进一步壮大并回补实物消费。比如，越来越多实体超市和商场都在紧急上线各种网络小程序，或借助外卖平台向“到家服务”转型；在线医疗、无人零售等“非接触式”消费走红；消费者对免疫力、体育运动等健康类消费支出上升，此类支出会延伸至线下。

又如，会议要求加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。薛澜认为，包括无人机巡逻、视频网课在内的信息技术优势为应对疫情发挥了巨大作用，会议相关部署旨在进一步发掘数字经济潜力，为疫情防控和复工复产提供“双助力”。

再如，会议指出，要在扩大对外开放中推动复工复产。积极帮助外资企业解决复工复产中的困难，继续抓好标志性重大外资项目落地，扩大金融等服务业对外开放。

薛澜表示，中国去年出台一系列加快对外开放的措施，其中一些措施尚未真正落地见效就遭遇疫情冲击。会议提出的扩大对外开放举措不仅有利于“消化”疫情不利影响，也表明中国的开放态度一以贯之，不会因暂时的困难而诉诸保护主义。

新闻来源：中新社